2025年，神木市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、投資為要、實(shí)干為先，將項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的核心引擎，全力以赴抓項(xiàng)目、千方百計(jì)擴(kuò)投資，凝心聚力打好擴(kuò)大有效投資硬仗，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的“硬支撐”。上半年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，同比增長5.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1073.25億元，增加值增長8%；完成固投191.6億元，增長10%。地方財(cái)政收入47.5億元，限上社會消費(fèi)品零售額19.58億元，增長22.2%。
一、高起點(diǎn)謀劃，繪就項(xiàng)目發(fā)展“路線圖”
聚焦產(chǎn)業(yè)升級精準(zhǔn)發(fā)力。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準(zhǔn)策劃延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，安排榆能環(huán)氧樹脂一體化、鎂渣資源化綜合利用、天元煤焦油加氫等高端能化項(xiàng)目15個(gè)，國能40萬千瓦風(fēng)電等新能源項(xiàng)目13個(gè)，旭華電纜制造等裝備制造項(xiàng)目7個(gè)，加速構(gòu)建多能融合發(fā)展體系。緊扣城市功能前瞻布局。實(shí)施337錦界過境、338中雞過境、李家陰灣至花石崖公路等45個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，啟動?xùn)|山路以東、環(huán)城南路、水龍舊村等片區(qū)棚改，新建改建鏵山大橋、永興南橋、供熱管網(wǎng)等市政項(xiàng)目180個(gè)，即將建成李家陰灣九年制學(xué)校、李家陰灣幼兒園、市醫(yī)院等46個(gè)社會民生項(xiàng)目，以工匠精神建品質(zhì)城市、宜居城市、韌性城市。強(qiáng)化項(xiàng)目儲備滾動接續(xù)。建立重大項(xiàng)目儲備庫，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，提前謀劃儲備多元耦合制氫一體化等7個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目、超純金剛石等40個(gè)榆林市級重點(diǎn)項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電等159個(gè)神木本級重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦中省政策導(dǎo)向、研判未來趨勢脈絡(luò)，從項(xiàng)目到規(guī)劃高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，謀劃儲備重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè)，總投資3544億元，為未來五年高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、高效率推進(jìn)，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓。對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、年度重大工程，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的包抓責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟進(jìn)，責(zé)任部門具體落實(shí)，及時(shí)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)。強(qiáng)化要素協(xié)同。建立重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障清單，實(shí)行要素保障單位“一周一聯(lián)審”工作機(jī)制，全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。上半年，共獲批土地指標(biāo)2826.69畝、林地指標(biāo)850公頃、能耗指標(biāo)24.8萬噸標(biāo)煤、取水指標(biāo)357.14萬立方米，51個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目共涉及746審批事項(xiàng)，已辦結(jié)672項(xiàng)，辦結(jié)率90.1%。實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。制定詳細(xì)的項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖、責(zé)任單，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”，對滯后項(xiàng)目掛牌督辦，確保項(xiàng)目按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。目前，35個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工32個(gè)，開復(fù)工率91.4%，完成年度投資84.72億元、完成率53.59%；4個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，完成年度投資11.97億元、完成率46.3%，項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。
三、高質(zhì)量招引，注入投資增長“源動力”
突出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，繪制招商地圖，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，開展靶向招商、填空招商。赴西安、河南、江蘇等地開展招商活動30余次，成功簽約項(xiàng)目44個(gè)，總投資357.2億元。1-5月，省外到位資金53.8億元，到位率97.8%；省內(nèi)到位資金38.6億元，到位率110%。強(qiáng)化營商環(huán)境吸引力?？v深推進(jìn)“放管服”改革，打造“神速辦”政務(wù)服務(wù)品牌，編制17項(xiàng)“一件事”工作方案，創(chuàng)新“五聯(lián)協(xié)同”工作模式，有效縮短審批周期。構(gòu)建親清政商關(guān)系。建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，暢通企業(yè)訴求反映渠道，及時(shí)解決企業(yè)用工、融資、市場開拓等實(shí)際困難，營造“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍，讓企業(yè)“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”。
四、高水平爭資，激活發(fā)展動能“強(qiáng)引擎”
精準(zhǔn)把握政策風(fēng)向。組建政策研究專班，實(shí)時(shí)跟蹤分析國家部委、省級廳局政策動態(tài)、投資方向和申報(bào)指南，牢牢把握中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項(xiàng)債券發(fā)行等政策機(jī)遇。做深做透項(xiàng)目前期。對擬申報(bào)項(xiàng)目，扎實(shí)做好可行性研究、初步設(shè)計(jì)、投資評審、績效評估等基礎(chǔ)工作，確保項(xiàng)目論證充分、方案成熟、要件齊全，提高項(xiàng)目“成熟度”和“可信度”，讓上級部門“愿意給、放心給”。暢通高效溝通渠道。變“坐等審批”為“主動上門”，市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，常態(tài)化進(jìn)京赴省到市，主動向上級發(fā)改、財(cái)政等部門匯報(bào)銜接。上半年，共爭取各類資金18.61億元，同比增長6.8%。其中，文化傳承服務(wù)中心等兩批次9個(gè)項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券資金7.3億元，第三批12個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)審核，擬發(fā)行債券資金18億元；毛烏素沙地沙化土地綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目爭取到超長期特別國債資金1.69億元；產(chǎn)業(yè)園區(qū)南環(huán)路延伸段工程等10個(gè)項(xiàng)目發(fā)行一般債券資金1.72億元，另有23個(gè)項(xiàng)目獲得中省市資金支持7.9億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。
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