我市自2023年啟動實(shí)施“村企結(jié)對強(qiáng)產(chǎn)業(yè)·工農(nóng)融合促振興”五年行動以來，通過創(chuàng)新工作機(jī)制、整合優(yōu)勢資源，探索出一條工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新路徑。截至目前，已促成88家企業(yè)與90個村結(jié)對，落地項(xiàng)目81個，累計(jì)完成投資7.7億元，大柳塔鎮(zhèn)、孫家岔鎮(zhèn)全域建成村企結(jié)對示范鎮(zhèn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新“123456”工作法，構(gòu)建系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制。以“一號工程”高位推進(jìn)“1”個行動，90個結(jié)對村企實(shí)現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)包抓全覆蓋，成立工作專班全過程指導(dǎo)服務(wù)；聚焦優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏“2”個關(guān)鍵，深入挖掘村企自身資源，找準(zhǔn)共同利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)，構(gòu)建村企互利產(chǎn)業(yè)體系；整合政策、土地、人才“3”大要素，流轉(zhuǎn)盤活農(nóng)村土地資源，挖掘企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，培育專業(yè)人才隊(duì)伍；突出示范性、多樣性、實(shí)效性、聚集性“4”個效益提升，確立30個產(chǎn)業(yè)方向明確、投資規(guī)模大、經(jīng)營模式新的示范項(xiàng)目，形成了涵蓋種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)文旅融合等多元產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大，發(fā)展格局更加多元；建立部門聯(lián)動、分片推進(jìn)、利益聯(lián)結(jié)、獎懲激勵和長效發(fā)展“5”項(xiàng)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議專題研究，引導(dǎo)村企建立利益共享、責(zé)任共擔(dān)的合作機(jī)制，強(qiáng)化績效考核，因地制宜劃分“五個片區(qū)”分頭推動，建立供求互補(bǔ)、產(chǎn)銷銜接的長效發(fā)展機(jī)制；創(chuàng)新龍頭帶動、飛地抱團(tuán)、勞務(wù)合作、產(chǎn)業(yè)鏈下沉、農(nóng)旅融合、訂單合作“6”種模式，打造示范引領(lǐng)，整合農(nóng)村人力資源，通過飛地抱團(tuán)解決區(qū)域資金、項(xiàng)目、土地等資源要素分離割裂問題，盤活利用農(nóng)村閑置廠房、院落承接企業(yè)下沉產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)耕文化園、農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)文旅融合，根據(jù)市場和企業(yè)訂單需求針對性地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
推動“四個轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)深度融合發(fā)展。構(gòu)建新型村企關(guān)系，變幫扶為合作，從以往單向輸血轉(zhuǎn)向互利共贏，推行發(fā)展共謀、資源共享、利益共贏、責(zé)任同擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、成果同享的“三共三同”原則，如西葫蘆素村采取“村集體10%+村小組10%+企業(yè)41%+村民39%”的股份結(jié)構(gòu)，形成緊密利益共同體；變短期為長期，破解以往幫扶短期化、碎片化問題，著力構(gòu)建長效發(fā)展機(jī)制，確保發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性，如倪家溝村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目收益期15年，設(shè)施最終無償移交村集體；變搞基礎(chǔ)建設(shè)為培植產(chǎn)業(yè)，立足紅棗加工、智慧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展具有持續(xù)造血功能的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力，如市國資集團(tuán)在喬家村建設(shè)紅棗加工廠，發(fā)展產(chǎn)品深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸；變盡心為盡力，引導(dǎo)企業(yè)從履行社會責(zé)任的表層參與轉(zhuǎn)向全方位、深層次的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”統(tǒng)籌推進(jìn)，如龍華生態(tài)農(nóng)業(yè)基地盤活石角塔村1000多畝撂荒土地，建成750畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和49座溫室蔬菜大棚，務(wù)工村民月收入達(dá)6400元，還學(xué)習(xí)到新型種植技術(shù)，村集體年收入超50萬元，帶動村內(nèi)幸福院、村史館等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益等多贏局面。
強(qiáng)化政策支持保障，優(yōu)化結(jié)對發(fā)展環(huán)境。縱向整合上級資金項(xiàng)目支持，橫向統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文旅等部門資金資源，創(chuàng)新出臺專門政策，構(gòu)建了全方位、多層次的政策支持體系，為村企合作營造了良好的制度環(huán)境和政策氛圍；優(yōu)化審批服務(wù)體系，建立綠色審批通道，實(shí)施“容缺受理”，由工作專班在項(xiàng)目審批、經(jīng)營機(jī)制等方面提供全過程指導(dǎo)服務(wù)；培養(yǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍，開展“引智、育才”行動，邀請?jiān)盒？蒲袑＜覟榇迤蠼Y(jié)對開展決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和專題講座，鼓勵企業(yè)派駐“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問”，培養(yǎng)本土人才；制定科學(xué)化考核激勵機(jī)制，實(shí)行“月通報(bào)、季點(diǎn)評、年度綜合評價(jià)”和“紅黃綠”牌督辦制度，激勵各級各部門扎實(shí)開展村企結(jié)對工作；舉辦“村企結(jié)對強(qiáng)產(chǎn)業(yè)·工農(nóng)融合促振興”現(xiàn)場觀摩會和表彰晚會，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，樹立和推廣示范村、示范項(xiàng)目、示范企業(yè)先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁