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神木市生育補(bǔ)貼、育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案（試行）

為貫徹落實(shí)國家人口長期均衡發(fā)展戰(zhàn)略，減輕家庭生育、養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，完善生育支持政策體系，按照《中共榆林市委 榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)<榆林市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案>的通知》及《榆林市衛(wèi)生健康委員會(huì) 榆林市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<榆林市生育補(bǔ)貼、育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案（試行）>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、補(bǔ)貼范圍及條件

（一）生育時(shí)，夫妻雙方或至少一方在本市落戶滿三年，且新出生子女戶籍登記在本市的家庭。

（二）夫妻雙方均為神木市戶籍，但不在同一鎮(zhèn)（街）戶籍地的，以新出生子女戶籍地為主申請補(bǔ)貼。

（三）夫妻雙方必須依法辦理婚姻登記，2025年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩，且已辦理生育登記的家庭。

（四）夫妻雙方共同生育的子女，第一次生育，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受二孩、三孩育兒補(bǔ)貼（多胞胎中四孩及以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受）；已有一個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子按孩次順序享受二孩、三孩育兒補(bǔ)貼（多胞胎中四孩及以上的，均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受）；已有兩個(gè)子女再生育的，孩子為多胞胎的，新出生孩子均可按三孩標(biāo)準(zhǔn)分別享受育兒補(bǔ)貼。生育補(bǔ)貼按認(rèn)定的最高孩次標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。

（五）第一個(gè)子女已死亡（以戶口簿信息為準(zhǔn)）、或失蹤且經(jīng)法定程序宣告死亡，之后再生育第二個(gè)、第三個(gè)子女的，按照二孩、三孩家庭發(fā)放補(bǔ)貼。

以下情形均不計(jì)入子女?dāng)?shù)：

1.再婚夫妻再婚前生育的子女；

2.夫妻收、抱養(yǎng)的子女；

3.婚姻存續(xù)期間與配偶之外的人生育的子女。

（六）生育后喪偶或離異的，給離婚協(xié)議書或判決書認(rèn)定的承擔(dān)子女撫養(yǎng)責(zé)任的一方發(fā)放補(bǔ)貼；夫妻雙方死亡的，由該子女的監(jiān)護(hù)人申請補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）一次性生育補(bǔ)貼

生育二孩的家庭，給予一次性生育補(bǔ)貼5000元；生育三孩的家庭，給予一次性生育補(bǔ)貼10000元。

（二）育兒補(bǔ)貼

生育二孩的家庭，每年給予3000元育兒補(bǔ)貼，發(fā)放至孩子2周歲；生育三孩的家庭，每年給予10000元育兒補(bǔ)貼，發(fā)放至孩子3周歲。

三、申請程序

（一）申請人、申請地

以生育二孩或三孩家庭為單位申報(bào)，原則上以父母為申請人，以子女戶籍所在鎮(zhèn)（街）為申請地。

（二）申請需提供的資料

夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證（申請時(shí)夫妻已經(jīng)離婚的，需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書）、子女的戶口簿或夫妻共同依法生育所有子女的出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件、生育登記證明、“惠農(nóng)一卡通”銀行賬號(hào)復(fù)印件。

（三）申請時(shí)限

申領(lǐng)生育二孩、三孩一次性生育補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼的家庭原則上應(yīng)于當(dāng)年申請，特殊情況可在補(bǔ)貼期內(nèi)申請，二孩出生后兩年內(nèi)未主動(dòng)申請的，視為放棄；三孩出生后三年內(nèi)未主動(dòng)申請的，視為放棄。

（四）申請流程

1.符合申領(lǐng)條件的家庭，填寫《神木市一次性生育補(bǔ)貼

申請表》《神木市育兒補(bǔ)貼申請表》各一式三份（附件1、2）。

2.村（居）委會(huì)進(jìn)行初審并公示（附件5），公示無異議后報(bào)所屬鎮(zhèn)街復(fù)核。

3.各鎮(zhèn)街進(jìn)行復(fù)核并公示，公示無異議后，將申請補(bǔ)貼報(bào)告、《神木市一次性生育補(bǔ)貼申請表》《神木市育兒補(bǔ)貼申請表》及申請資料、年度發(fā)放人員花名冊及匯總表于每年9月30日前報(bào)市公衛(wèi)中心審核后上報(bào)市衛(wèi)健局。

四、資金來源與發(fā)放

（一）按照榆林市相關(guān)文件要求，專項(xiàng)補(bǔ)貼資金由市、縣財(cái)政按照2：8的比例承擔(dān)，市財(cái)政局根據(jù)榆林市財(cái)政局撥付資金及時(shí)按比例配套本市補(bǔ)貼資金。

（二）市衛(wèi)健局將相關(guān)資料收集匯總后于10月15日前向榆林市衛(wèi)健委上報(bào)，并抄送市財(cái)政局申請補(bǔ)貼資金；市公衛(wèi)中心將申請證明材料復(fù)印件歸檔，長期保存。

（三）各鎮(zhèn)街于10月底前，將經(jīng)市公衛(wèi)中心核查審批通過的人員賬號(hào)等相關(guān)信息錄入“陜西財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金一卡通兌付系統(tǒng)”。

（四）專項(xiàng)補(bǔ)貼資金每年發(fā)放一次，市衛(wèi)健局于當(dāng)年12月1日前將補(bǔ)貼資金申請報(bào)送至市財(cái)政局，市財(cái)政局審核后于12月10日前將資金轉(zhuǎn)入“神木市財(cái)政局惠民補(bǔ)貼資金專戶”，并于12月底前將符合條件人員的補(bǔ)貼資金通過“惠民一卡通”一次性發(fā)放到位。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)放生育補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼是建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育成本的重要舉措。各鎮(zhèn)街要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)與公安、民政、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合，把發(fā)放生育補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼工作納入重要議事日程，周密安排部署，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，簡化辦事流程，穩(wěn)步推進(jìn)工作。

（二）加強(qiáng)資格核查。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對申請人的資格核查，嚴(yán)格落實(shí)“村初審”“鎮(zhèn)街復(fù)核”“鎮(zhèn)村兩級(jí)公示”制度，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，爭取做到補(bǔ)助對象應(yīng)享盡享。市公衛(wèi)中心要定期組織開展核查工作，市衛(wèi)健局、財(cái)政局等部門要適時(shí)開展抽查，此項(xiàng)工作納入市委、市政府對各鎮(zhèn)街年終目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要充分利用微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、移動(dòng)客戶端等各類媒體，大力宣傳發(fā)放生育補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼的重要意義，做好政策解讀，讓廣大群眾及時(shí)、全面了解政策，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，為人口長期均衡發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

附件：1.神木市一次性生育補(bǔ)貼申請表

??????2.神木市育兒補(bǔ)貼申請表

??????3.神木市生育補(bǔ)貼、育兒補(bǔ)貼發(fā)放花名冊

??????4.神木市生育補(bǔ)貼、育兒補(bǔ)貼發(fā)放匯總表

??????5.神木市生育補(bǔ)貼、育兒補(bǔ)貼公示樣表

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?附件：1、2、3、4、5下載.docx